Zmiana Statutu Powiatu: CZĘŚĆ PIERWSZA, CZĘŚĆ DRUGA
Młodzieżowa Rada Powiatu powołana!

W czwartek otrzymałem odpowiedź na moją odpowiedź w sprawie zmiany Statutu Powiatu Nowotomyskiego. Czy pismo zmieniło decyzję Zarządu Powiatu? Z czego wynika opóźnienie w ogłoszeniu rekrutacji do Młodzieżowej Rady Powiatu Nowotomyskiego? O tym i nie tylko o tym w poniższym artykule.

Jest czwartek 21 grudnia 2017 r., kilka minut temu wróciłem ze szkoły i nagle słyszę domofon. Podnoszę słuchawkę, a przez nią słychać: „Dzień dobry, mam polecony do pana Mikołaja Wolanina”. Otwieram drzwi, podpisuję potwierdzenie odbioru, a w uwagach widzę początek znajomej już dla mnie sygnatury rozpoczynającej się od liter „AK”. Wiem, że przyszło coś ze Starostwa Powiatowego. Zamykam za panią listonosz drzwi i czym prędzej rozrywam kopertę, którą rzucam na biurko. Czytam otrzymane pismo (treść tutaj), widzę, że moja odpowiedź nic nie zmieniła. Zarząd swego podtrzymania decyzji nawet nie uzasadnił…

W dalszym ciągu nie rozumiem takiego postępowania. Podczas spotkania jest mowa o tym, że pomysł jest jak najbardziej słuszny, a postulaty zostaną wysłuchane. Później petycja jest odrzucana z wytłumaczeniem mówiącym o braku konieczności powtarzania zapisów ustawowych i konstytucyjnych w „dokumentach niższego rzędu”. Następne pismo tłumaczące, że taki zapis już w Statucie Powiatu Nowotomyskiego się znajduje, a  zmiana jest tylko w celu uporządkowania przepisów również zostało odrzucone, a wcześniejsza decyzja podtrzymana. Oczywiście, w pełni rozumiem, że Rubikon został przekroczony i Zarząd swego postanowienia nie zmieni, w związku z czym nie wykaże się inicjatywą uchwałodawczą w tej sprawie. Istnieje już tylko jeden sposób na wygranie tegoż sporu – złożenie przygotowanego w petycji (część pierwsza) projektu uchwały przez trzech radnych. Gdyby czytał ten artykuł jakikolwiek zainteresowany tym pomysłem powiatowy radny – proszę o kontakt.

Opóźnienia w ogłoszeniu rekrutacji do Młodzieżowej Rady Powiatu

8 listopada był dla wielu uczniów dniem bardzo radosnym. Ogłoszono wówczas w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego uchwałę powołującą Młodzieżową Radę Powiatu Nowotomyskiego, o którą dosyć długo walczyłem (proces legislacyjny opisany jest tutaj). Jak można łatwo obliczyć, akt wszedł w życie 23 listopada 2017 r., a rekrutacja powinna zostać ogłoszona (wedle zasad zapisanych w Zasadach Rekrutacji do Rady) do 8 grudnia br.

Niestety tak się nie stało. Po dziś dzień na temat Młodzieżowej Rady na stronie Powiatu Nowotomyskiego nie wyczytamy nic. Chcąc się dowiedzieć, dlaczego to wszystko tak długo trwa, w poniedziałek 18 grudnia 2017 r. spotkałem się ze Starostą Nowotomyskim, który powiedział mi, iż wie o opóźnieniu, które spowodowane jest zbliżającą się przerwą świąteczną i intensywną w ostatnich tygodniach pracą, w związku z którą nabór zostanie przeprowadzony dopiero w styczniu przyszłego roku. Podano również argument mówiący o tym, że ze względu na kończący się rok i wspomnianą już wcześniej przerwę świąteczną mało kto wysłałby formularz zgłoszeniowy (mail o tym informujący zostałby np. wyrzucony).

Proszę jednak zauważyć, że gdyby rekrutacja ogłoszona została w terminie, to każdy uczeń miałby aż dwa tygodnie, w których uczęszcza do szkoły, w trakcie których mógłby się (nawet kilkukrotnie) zapoznać ze statutem Młodzieżowej Rady i zdecydować o tym, czy będzie aplikował, czy jednak nie. Uczniowie zresztą sami wysyłają formularze, w związku z czym nawet w trakcie przerwy od nauki mogą dopełnić wszystkich formalności.

Powołanie Młodzieżowej Rady Gminy

W pierwszym artykule o Młodzieżowej Radzie Powiatu (kliknij tutaj) nie wspomniałem o pewnym szczególe. Gdy przedłużało się jej powołanie, wraz z Julią Opaską (posłem na tegoroczny Sejm Dzieci i Młodzieży przygotowującym wraz ze mną projekt rekrutacyjny do tegoż wydarzenia), udaliśmy się na spotkanie z Zastępcą Burmistrza panem Pawłem Mordalem, podczas którego oficjalnie przekazaliśmy przygotowany statut Młodzieżowej Rady – o takich samych zapisach, jak dla Powiatowej Rady (rozmowy o powołaniu gminnej rady odbywały się już w lipcu br.).

Pod koniec listopada odbyło się zebranie z Radami Samorządów Uczniowskich wszystkich szkół znajdujących się na terenie gminy Nowy Tomyśl, podczas którego wprowadzono w statucie dwie istotnie zmiany. Przede wszystkim, zamiast formularzy zgłoszeniowych wybrano wybory w każdej szkole. Odbywać się to ma w taki sposób, że jedna placówka będzie jednym Szkolnym Okręgiem Wyborczym, na który przypadnie, zależnie od liczby uczniów, określona liczba mandatów. W związku z tym powstanie konieczność przeprowadzenia kampanii wyborczych przez uczniów (w tym debat) oraz zaangażowania wielu osób w organizację wyborów. Nie będę się w tym momencie rozwodził nad tym, czy jest to słuszne rozwiązanie, czy nie.

Poza tym usunięto ograniczenia czasowe dla wypowiedzi, w związku z czym w § 20 Statutu Młodzieżowej Rady Gminy Nowy Tomyśl (jego treść znajduje się tutaj) powstał dość ciekawy błąd. Ustęp pierwszy mówi o tym, że nad każdym punktem porządku dziennego przeprowadzana jest dyskusja (nie ma tutaj mowy o ograniczeniach czasowych). Ustępy drugi i trzeci natomiast o tym, że zamiast dyskusji może odbyć się debata, która jest wydłużoną formą dyskusji. Powstaje w tym momencie pytanie, o co jest ona wydłużona? W pierwotnym zapisie chodziło o zwiększenie czasu wypowiedzi dla każdego radnego. Tutaj, nie wiadomo. Czy zostanie to poprawione w formie autopoprawki? Nie wiem. Przekonamy się o tym już w czwartek 28 grudnia podczas kolejnej już sesji Rady Miejskiej w Nowym Tomyślu.

Jest to zdecydowanie najdłuższy artykuł, który znalazł się, do tej pory, na tym blogu. Nie dziwi to jednak, ponieważ opisuję w nim trzy ważne dla mnie sprawy naszego regionu. Dziękuję za wszelkie słowa uznania po opublikowaniu tekstu dotyczącego obecności radnych na komisjach (kliknij tutaj). Był to do tej pory najczęściej czytany artykuł na tej stronie internetowej, co mnie oczywiście nie dziwi. Na koniec życzę wszystkim czytającym ten wpis wszystkiego najlepszego z okazji narodzenia się Jezusa Chrystusa według ciała (słowa te zaczerpnięte są z fragmentu Martyrologium Rzymskiego uroczyście ogłaszającego narodziny Chrystusa; pełny tekst tutaj). Wesołych świąt!

Mikołaj Wolanin

PS Dziękuję Stowarzyszeniu „Paruzja” za nominowanie mnie do nadawanej przez tę organizację nagrody „Warci Naśladowania”. Z powodu niezabrania głosu podczas gali, chciałbym z tego miejsca powiedzieć, iż jest mi z tego powodu bardzo miło i z pewnością będę starał się w dalszym ciągu budować tzw. „społeczeństwo obywatelskie”. Myślę jednak, że na taką nagrodę zdecydowanie bardziej zasługują wszelkiego rodzaju wolontariusze i dobroczyńcy, o których na co dzień nie słyszymy.

Jeśli chcesz dostawać powiadomienia o nowych wpisach, zapisz się do newslettera (formularz na dole menu po prawej stronie).